普京：远东开发将在很大程度上决定俄罗斯的未来

当地时间9月5日下午，第九届东方经济论坛全会在俄罗斯符拉迪沃斯托克举行，俄总统普京出席并致辞。

在致辞一开始，普京就强调了远东开发对于俄罗斯国家未来的重要作用，认为远东的发展将增强俄罗斯的世界地位，并从基础设施改善、能源开发、学校教育、人才引进等多个角度，详细阐述了未来远东地区的政策方向。观察者网翻译全文，供读者参考。

【翻译/ 薛凯桓】

普京：

尊敬的安瓦尔·易卜拉欣（马来西亚总理）先生、尊敬的韩正先生:

女士们，先生们，朋友们，我向第九届东方经济论坛的所有与会者和来宾致以问候。

按照惯例，每年九月初，俄罗斯符拉迪沃斯托克都会迎来对俄罗斯远东地区感兴趣的商业、技术和科学团队的代表、头部企业的负责人、政府、专家、教授和企业家等等，因为我们国家的这一独特地区为他们提供了真正无限的创造机会和互惠互利的合作伙伴关系。

众所周知，我们已将远东地区的发展定为整个21世纪国家的优先发展事项，我们的东道主亚历山德拉（会议主持人）刚才也谈到了这一点。这一决定的重要性和正确性已经被现实、我们最近面临的挑战及客观趋势（这是最重要的一点）所证实。世界主要的商业关系、贸易路线以及整个发展矢量，正日益向东方和全球南方转移的趋势在全球经济中日益壮大。

远东地区为我们提供了直接进入这些不断增长和充满希望的市场的最前沿机会，使我们能够克服一些西方精英试图强加给世界的障碍。最重要的是，正如我已经说过的，我们的远东地区有着巨大的发展空间，可以让所有人充分发挥商业主动性，构思复杂的项目，形成全新的产业。

毫不夸张地说，今天的远东已经事实上成为俄罗斯增强自己世界地位的最重要因素，也是我们探索新的全球经济现实的龙头旗舰。俄罗斯整个国家的未来，很大程度上将取决于远东地区的发展。

俄罗斯总统普京在2024年东方经济论坛会议上发表讲话视觉中国

本届东方经济论坛约有100场活动、小组会议和圆桌会议来专门讨论（远东地区）未来形象这一主题。总体而言，来自超过75个国家和地区的代表参加了论坛活动。

非常重要的是，这些会议活动伴随着实质性的商业对话，并促进达成了具体的投资决定和贸易协定。我想指出的是，仅在前三届论坛上，我们就签署了一千多项、总额超过105000亿卢布（约8368亿元人民币）的协议。

总之，东方经济论坛已经理所当然地成为建立强有力的商业联系、以及讨论俄罗斯远东地区和整个亚太地区发展战略问题的公认平台。

在我的演讲中，我将向大家介绍这方面的进一步举措，并且向外国伙伴提出加强亚太地区投资、贸易、生产和技术合作的建议。当然，我还将公布我们制定的远东经济、基础设施和社会领域的成果和计划，以及提高该地区居民生活质量的计划。

我想提醒各位的是，自2013年起，远东地区全面发展的全新战略计划和管理体系已经启动，其有效性已经被证实。过去十年间，该地区已启动或准备启动的工业、基础设施、技术和教育项目超过3500个。在过去十年中，远东地区的固定资本投资增长率不断提高，是俄罗斯平均水平的三倍。

这些投资的成果也是显而易见的。约有一千家新企业投入运营，创造了超过14万个工作岗位。自2013年以来，该地区的工业生产活力已超过全国平均水平25%。

在此，请允许我提醒各位，远东地区目前有16个先进开发区，符拉迪沃斯托克自由港也正在运营中。此外，我们在千岛群岛启动了优惠制度，在“俄罗斯岛”（原名勒富岛或勒窝岛，俄罗斯在远东地区的一块岛屿领土）建立了一个特别行政区，我们期待与你们在那里再次相见。顺便提一下，该特区已确保价值超过55万亿卢布的资产从海外和外国司法管辖区返回俄罗斯，一百多家公司已入驻该区。

我们一定会继续前进，不断改善整个俄罗斯和远东地区的商业环境，包括采用新的、更有效的方法与该地区的外国投资者合作。

例如，在去年的东方经济论坛上，我们宣布将在远东地区建立国际先进开发区。这些地区应为外国投资者（当然主要是友好国家的投资者）提供具有全球竞争力的条件。

第一个国际先进开发区将在滨海边疆区建立。我们的合作伙伴中国以及白俄罗斯共和国对此表现出了极大的兴趣，在他们的参与下，滨海边疆区可能会出现一个新的深水港。我要求国家杜马和政府加快制定启动优先发展领域所需的法案。

监管领域的一项决定调整应该成为我国扩大与外国伙伴合作的另一项因素，从今年9月1日起，我国法律规定在设计和施工中可以使用外国标准。当然，我们说的是那些对基础设施的质量、可靠性和安全性要求不低于我国国家标准的外国标准。我希望这种做法能够在包括远东的国际优先开发区内的地方得到尽快落实。

哈巴罗夫斯克边疆区“大乌苏里岛”（即黑瞎子岛）的开发应该是我们与外国伙伴合作、大量建设投资和创造就业机会的一个很好的例子。我们正在讨论在这里建立大型物流综合体、跨州边境检查站以及扩大道路网络等等。

黑瞎子岛视觉中国

今年5月，作为我对中华人民共和国进行国事访问工作的一部分，我们与中方同仁商定就这一项目开展合作。我相信，它将为哈巴罗夫斯克和整个地区的发展提供良好而强大的动力。我要求政府解决所有组织和财政问题，以便最早在明年，即2025年开始实施这一计划。

当然，在制造业、住房建设、交通网络更新等所有领域和部门开展业务活动的关键问题之一是电力供应。

远东地区的能源消耗量在不断增长，目前每年的耗电量为690亿千瓦时，预计到2020年代末将达到每年960亿千瓦时的水平。与此同时，远东的一些地区、居民点和主要投资者已经面临电力短缺，我们不得不等待新发电厂的投产，这阻碍了建筑、工业设施和基础设施等行业的发展。

我已经指示政府与我们的主要能源公司和商界一起，为发展远东地区的能源能力制定一项长期计划，并提供项目融资机制。

作为该方案的一部分，我们必须通过启用新的发电设施消除远东地区预计中的电力赤字，如阿穆尔州的下泽斯卡亚水电站，该水电站不仅将向该地区本身和东部铁路沿线供电，还将有助于保护全地区和居民点免受洪水侵袭。我还想请你们考虑在远东地区建设核电站，昨天我和我的同事们也谈到了这个问题。

我想强调的是，电力工业发展计划必须考虑到企业和居民当前和未来的需求，以及我们的地区实体、城市和城镇所面临的长期任务。